SPID E CIE: Come completare il progetto PNRR entro il 31 marzo 2026

La Misura 1.4.4 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) è dedicata all’integrazione delle piattaforme nazionali di identità digitale SPID e Carta d'Identità Elettronica (CIE).

La scadenza fissata al 31 marzo 2026 impone, tuttavia, tempistiche particolarmente serrate. Nonostante ciò, il completamento del progetto resta un obiettivo realistico. L’adozione di un modello di integrazione semplificato e già sperimentato consente, infatti, di ridurre drasticamente i tempi tecnici, organizzativi e amministrativi, rendendo sostenibile anche l’adeguamento degli enti con minori risorse interne.

Di seguito analizziamo cosa finanzia la misura, quali enti possono accedere al contributo, le criticità operative più frequenti e un modello di implementazione già adottato con successo.

1. Misura 1.4.4: cosa finanzia, obiettivi e cronoprogramma

La Misura 1.4.4 sostiene l’adozione completa delle piattaforme di identità digitale SPID E CIE e l'integrazione al nodo eIDAS (non obbligatoria, ma fortemente raccomandata) su tutti i servizi digitali rivolti al cittadino. Accanto a questo, la misura promuove anche obiettivi complementari, come il superamento del protocollo SAML2 e l’adozione di OpenID Connect, in particolare per l’ecosistema CIE.

Enti beneficiari

Possono accedere al finanziamento:

• enti che non hanno mai integrato SPID/CIE

• enti che hanno integrato solo SPID

• enti con integrazione SPID/CIE basata su SAML2

Cronoprogramma

Le tempistiche previste delineano un percorso preciso:

• Avvio del progetto → dalla data di notifica del decreto di finanziamento

• Entro 12 mesi dalla notifica di finanziamento → individuazione e contrattualizzazione del fornitore

• Entro 10 mesi dalla contrattualizzazione → progetto concluso e operativo

 Vincolo assoluto:il progetto deve essere completato entro 31 marzo 2026

2. Aspetti operativi e criticità ricorrenti

L’integrazione dei sistemi di identità digitale richiede il coordinamento con due interlocutori istituzionali distinti:

• Agenzia per l'Italia Digitale (AgID) → SPID

• Ministero dell'Interno → CIE

Questa doppia governance introduce una serie di complessità che gli enti devono affrontare sin dalle prime fasi del progetto.

Principali complessità

Tra le difficoltà più comuni rientrano la gestione di procedure amministrative distinte, la necessità di affrontare procedure tecniche basate su protocolli differenti e i conseguenti processi di certificazione e collaudo. 

Queste criticità risultano ancora più evidenti nei piccoli e medi enti, dove alla complessità del progetto si sommano frequentemente la carenza di risorse tecniche interne, le difficoltà nella gestione delle fasi di test e collaudo e il concreto rischio di non rispettare le tempistiche previste dal PNRR.

Il ruolo dell’Aggregatore

Per mitigare tali complessità, la normativa prevede la figura dell’Aggregatore, che consente agli enti di esternalizzare le componenti più onerose del processo.

L’aggregatore:

✔ gestisce integrazioni e collaudi
✔ sottoscrive convenzioni con AgID
✔ offre un servizio già certificato agli enti aggregati

I benefici per l'ente:

• integrazione tecnica molto rapida

• nessun collaudo diretto richiesto

• eliminazione delle attività burocratiche

• costi complessivi molto contenuti

3. La procedura per integrare SPID e CIE utilizzando Armonia Login

Per supportare gli enti nell’ambito della Misura 1.4.4, Webloom propone un modello operativo semplificato basato sulla soluzione Armonia Login.

Si tratta di una soluzione in cloud, già adottata da oltre 130 enti pubblici e privati, che consente di attivare rapidamente l’autenticazione tramite SPID e CIE attraverso un’unica integrazione tecnica.

Procedura tecnica

Per attivare l'aitenticazione tramite SPID e CIE si procede creando un collegamento tra il portale dell'Ente e il proxy Armonia Login.

La procedura è descritta in dettaglio in un documento tecnico predisposto da Webloom e messo a punto in anni di collaborazione con diversi enti.

Sono presenti esempi di chiamata e risposta che illustrano in modo chiaro come stabilire il corretto colloquio tra i sistemi: il portale web dell'ente e il proxy Armonia Login

Inoltre offriamo un servizio di assistenza continuo durante tutte le fasi dell'integrazione e dei test di funzionamento per i quali è disponibile un ambiente di collaudo.

Vantaggi di Armonia Login

In conclusione, la soluzione presenta numerosi vantaggi che potemmo riassumere in una riduzione dei tempi (fondamentale in questa fase) e delle complessità operative.

Nello specifico, Armonia Login richiede interventi tecnici minimi da parte dell’ente, che risultano significativamente più semplici rispetto allo sviluppo interno di un sistema completo.

Inoltre, se consideriamo che Armonia Login è già collaudata e accreditata da AgID, possiamo dedurre che l'ente non debba affrontare alcuna procedura di accreditamento, beneficiando di un’ulteriore riduzione di tempi.

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